【普法强基|以案释法】盗伐滥伐林木，不仅担刑责还要为生态“买单”

近日，临沧市临翔区人民检察院就一起盗伐林木犯罪提起刑事附带民事公益诉讼。

案情回顾   

2022年1月间，被告人张某某在未办理采伐许可证的情况下，擅自到国有林地砍伐林木。经鉴定，砍伐林木总蓄积10.5481立方米均为公益林。临沧市临翔区人民检察院依据《中华人民共和国刑法》关于盗伐林木犯罪的有关规定，以张某某盗伐林木罪提起公诉，并提出“建议判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币4000元”的精准量刑建议，因张某某的行为同时侵犯国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国民法典》第一百七十九条的规定，应当承担民事责任，根据《中华人民共和国民事诉讼法》五十八条和相关司法解释规定，向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼，要求张某某在承担刑事责任的同时，承担生态环境损害赔偿金4004.28元，用以恢复受损的植被，人民法院采纳检察机关刑事量刑建议及民事诉请，作出判决。

检察官释法   

张某某不仅为自己盗伐林木的犯罪行为承担刑事责任，还要依法追究其生态环境损害赔偿的民事责任。根据我国《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，人民检察院有提起公益诉讼的职责，对于损害国家和社会公共利益的可以提起公益诉讼，对于破坏生态环境的相关刑事案件，不仅要依法追究其刑事责任，人民检察院还要依法履行公益诉讼职责提起附带民事公益诉讼要求其承担民事责任。

检察官提醒   

除了盗伐林木，近年来在检察机关办理的案件中还有一种容易被忽视的情形，一些群众在未办理砍伐许可手续的情况下，擅自砍伐自己所有的林木并售卖，这种行为可能会触犯滥伐林木罪被追究法律责任。根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款的规定“未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的”构成滥伐林木罪。

法条链接

1.《中华人民共和国刑法》第三百四十五条 盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。

2.《中华人民共和国森林法》第十四条 森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。

国家所有的森林资源的所有权由国务院代表国家行使。国务院可以授权国务院自然资源主管部门统一履行国有森林资源所有者职责。

第十五条 林地和林地上的森林、林木的所有权、使用权，由不动产登记机构统一登记造册，核发证书。国务院确定的国家重点林区（以下简称重点林区）的森林、林木和林地，由国务院自然资源主管部门负责登记。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

森林、林木、林地的所有者和使用者应当依法保护和合理利用森林、林木、林地，不得非法改变林地用途和毁坏森林、林木、林地。

3.《中华人民共和国民法典》第一百七十九条 承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。

4.《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条第二款   人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。

5.《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条 人民检察院对破坏生态环境和资源保护，食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。

人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。