设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 |
  • 网站首页
  • 政法要闻
  • 工作动态
  • 高层之声
  • 机关党建
  • 政法专题
  • 法制临沧
  • 视频播报
  • 政法文化
  • 政法风采
  • 反邪教专栏
  •  当前位置: 网站首页 > 政法要闻 > 文章阅读

    唐文庆深入挂钩村助推脱贫攻坚和乡村振兴纪实

    作者:严海军 发布时间: 2018-07-04 点击数:16次

    聚焦脱贫攻坚  助推乡村振兴

    ——唐文庆深入挂钩村助推脱贫攻坚和乡村振兴纪实

    2018年上半年,市委常委、市委政法委书记唐文庆分别于3月13至14日、5月9日、6月2至3日,6月29日至7月3日共4次深入到挂钩村耿马自治县四排山乡芒关村,就脱贫攻坚和乡村振兴进行深入细致地调研、分析,现场解决实际问题,具体落实问题清单整改、户户清、项目库建设、乡村治理、人居环境提升等问题,参加“七·一”活动,为基层党员讲党课,走访挂钩农户,慰问困难党员。

    逐一销号问题清单。研究制定了《芒关村问题清单整改方案》。一是对国办数据系统进行重新核对,对致贫原因和帮扶措施是否对应一户一户的梳理,对制定的帮扶措施、帮扶成效、后续帮扶措施再进行一次全方位的核查:查致贫原因定位准不准;查制定的帮扶措施与致贫原因对不对应;查致贫的原因有没有得到解决;查帮扶的措施有没有得到落实,做到“致贫原因与所采取的帮扶措施相对应一致;农户的实际情况、国办系统的数据、各类痕迹台帐相对应一致”。二是对农户住房情况进行全覆盖分析,特别是对住房正在建盖的农户,积极帮助协调兑现蔗款,督促施工队加快进度,对进入扫尾的,逐一监督,按时完工。三是对所有农户的收入情况进行再分析,对持续性稳定性差的农户单独制定后续帮扶计划,加大帮扶力度。四是对低保户、五保户、危房户、重病户、残疾户、无劳力户、65岁以上农户、独人户分类造册,重点分析,重点帮扶。五是对不满意的农户进行引导,了解思想动态,进行自强诚信感恩教育。

    推进户户“六清”。做到挂钩村贫困对象家底、致贫原因、帮扶措施、投入产出、帮扶责任、脱贫时序“六清”。一是对建档立卡贫困人口深入摸底调查,走访周围群众,听取村民小组长、党员、村民代表的意见,摸清包括主要生产资料、劳动力、住房、就医、就学、就业、主导产业等情况。二是对贫困家庭情况进行立体分析,掌握家庭成员年龄结构、患病、残疾、就学、劳动力、学历结构、生产技术水平、借贷、交通条件等情况,准确判定主要致贫原因、次要致贫原因。三是针对贫困户家庭生产生活条件、发展能力和意愿,制定因户因人的具体帮扶措施,坚持政策保障和激发内生动力相结合,充分运用最低生活保障、医疗保障、就学保障、糖业企业扶持、挂钩帮扶、务工指导、种植养殖扶持、开发临时性公益岗位等多种措施,进行精准帮扶。四是逐项梳理所有到户到人项目,算清贫困户脱贫分类分年度投资账,投入产出情况在“明白卡”和帮扶手册上进行清晰反映。五是落实挂钩帮扶责任制,对挂钩村的产业、就业、教育、医疗、住房、基础设施等项目有工作要求和工作方案,问题有人发现,工作有人落实。六是对脱贫户,复查脱贫程序、各项签字认定情况,确保时序清晰;对贫困户,认真分析,精准锁定脱贫时间、脱贫次序。

    谋划项目推进乡村振兴。与村组干部、驻村队员、群众代表、党员共同商议,认真分析因村因户因人致贫原因、资源禀赋、资金保障和脱贫需求,广泛征求意见,明确每个贫困户的住房、教育、医疗、产业、就业、社会保障的具体措施,明确提出村级必须解决的、与脱贫出列直接相关的基础设施和公共服务项目,提出需要2018—2020年建设的项目15个,一是提出明确产业道路产业建设项目,重点通过建设产业道路改善大芒关和小芒关两个自然村的交通条件。二是提出产业结构调整项目,大力发展澳洲坚果,适度发展辣椒,谋划乡村文化旅游。三是提出以入户道路硬化、文化广场、卫生、教育为主的基础设施项目。通过谋划、争取项目,进一步推动乡村振兴。

    带头推进乡村治理。一是对芒关村乡村治理开展解剖麻雀式的调研,撰写了关于乡村治理的调研报告,提供市委决策参考。二是牵头制定村规民约,推进村民自治。把村规民约作为推动村民自治的有效抓手,充分发挥群众在制定村规民约中的主体地位,认真对待群众关于社会道德、环境治理、产业发展等方面的意见,新制定的村规民约经村民大会讨论通过,成为乡村治理的制度抓手,形成民事民议、民事民办、民事民管的自治格局。三是抓好法律宣传和服务,推进法治建设。组织开展法律培训,以案释法,增强尊法、学法、守法、用法意识,整治酒后驾驶、未成年人驾车、放火烧山、滥砍滥伐、大操大办等现象。单位干部定期进村入户以案释法,为群众解答法律困惑、调处法律纠纷着力提升基层干部群众法律意识和法治观念,督促乡镇落实“一村一个公职律师”。四是发挥“德治”作用培育文明乡风。组建红白理事会,引导群众自觉遵守道德规范和文明公约,履行法定义务、社会责任和家庭责任。积极开展“美丽家庭”“好媳妇、好儿女、好公婆”等评选表彰。五是治理浪费风、不孝风、迷信风、喝酒风等不良风气。六是加大芒关村综治中心建设力度,排查不稳定因素,访问群众是否存在涉黑涉恶势力,建成视频监控系统,规范网格化管理,加大综治信息系统使用。

    细处入手提升人居环境。落实城乡“四治三改一拆一增”、农村“七改三清”的要求,逐步改变脏乱差状况。一是将卫生责任区域划分到组,明确到户,实行每周一扫除、每周一、三、五定人定车清运垃圾,确保入村路、入组路清洁。二是明确各家各户房子四周方圆5米的道路、水沟、猪圈、粪池等为自家卫生责任区,随时清扫,保持干净整洁,不乱堆乱放杂物,不私搭乱建,不乱停车辆,不乱丢垃圾。三是要求村级适时组织妇女组织、林管员、护村队对重点部位进行检查、清扫。四是带队逐户检查卫生、物品摆放,发放衣架、小方桌、凳子的物品,帮助农户设计绿化美化方案,专人指导庭院美化绿化提升,安排村内互相学习,共同提高。

    尽锐出战履行挂包帮职责。市委政法委从5月起抽调干部驻村加强工作力量。一名副书记带队驻村,工作人员轮流抽调,每批抽调3—5人驻村10—20天,熟悉脱贫攻坚人员始终驻村协助,确保乡村振兴战略和脱贫攻坚同步推进。一是加快四类非四类农村危旧房改造、石棉瓦改造、防风化防渗水装修、彩钢瓦铁皮瓦换顶等工作;二是是进行易地扶贫搬迁扫尾,拆除旧房;三是提升人居环境,推进平安村、文明村建设。梳理物的资源、人的资源、存在问题、项目清单等四张表,制定《芒关村乡村振兴工作方案》。指导、带领群众打扫庭院卫生,因地制宜督促农户在家门前后种树、种菜、种花、种佐料,推进庭院美化绿化。四是所有挂包干部,每月至少实地走访或电话联系一次并做好记录,要求7月上旬和中旬的两个周末,所有挂包干部到农户家中指导、直接参与打扫环境卫生和庭院绿化美化。

    压担子教方法建强基层组织。一是压重担子促履职提升能力。分别给党总支书记、村委会主任、副主任、村务监督委员会主任提出具体的工作任务,跟踪落实,在完成具体任务中提升能力。二是在生活和待遇上给予关心。明确村级集体经济收入的适当比例可以用于改善待遇,提高工作的积极性,对生病住院的村干部进行看望慰问。协调解决他们在建房、发展产业中的具体困难。三是参加庆祝建党97周年活动,围绕乡村振兴为党员讲党课,慰问老党员5名,参加了联欢活动和党的知识、脱贫攻坚知识竞猜活动。

    目前,芒关村已经发生巨大变化。芒关村建档立卡197户772人,脱贫185户742人,贫困发生率从56.8%下降到2.2%。支柱产业甘蔗的入榨量从2014年的3万吨增加到2018年5.4万吨,增长80%,产值在2014年的基础上翻一番。新建乡村硬板路30公里,村组硬板路10多公里,修复饮水工程1件,新建4件;新建民居房291户,新建农户占总农户的64.8%。两年多来,芒关村脱贫攻坚共计投入各类资金5400多万元,市委政法委协调资金项目840万元,其中2017年以来协调投入610万元。


    联系我们   -   版权声明   -   后台管理  -   信息报送